2025年,是各类规划工作元年。4.30号,习总书记在上海主持召开部分省区市十五五规划座谈会。
提出以中华复兴,战略全局为目标,以百年变局为时代背景,历经多个历史结点,遵道而行,会心不远,登顶不辞。
以经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升为主线。教授之老,老有所用。我们,老教授,贵在一个老字。“老”字值钱,特别在一个尊老敬老的国度与时代。
当然,我们从不喜欢“倚老卖老”。知道我们被边缘化了,常不在C位,不在社会舞台中心,这是社会进步的标志,一代肯定超越一代。
老,是可以“卖”的呀。这里老的内涵是,阅历、经历、经验、教训。我们一五、二五、至十五五,是过来人,是亲历者,是奋斗者,是本人、本校、本系,本学科“规划”的制定者。经历、阅历、经验、教训都可贵啦!
1982年,武汉在万里总理倡行“科学决策”思想引领下,在全国率先创建市政府“智库”(学外国的)咨询委员会。我成了省、市首届咨询委员,也是最年轻委员,后省、市不允交叉任职,我也成了任了七届时间最长的咨询委员。
此后,湖北全省各地、市、州几乎都聘了我为咨询委员。曾为省专家咨询团长六次“理论下乡”去过六个地、市、州。
我是喜欢“咨询工作”的,不是好为人师,而是喜欢帮人,助人,是“帮”“忙”。遇到好学的学生,自然有助学的冲动,遇到喜欢干事的干部、官员,一样有“帮忙”的冲动。于是我跑遍了上千个县,参与了二百多个省、市、县、镇、村的“规划”,谋划,策划。
当然,成果不错。1985年,受刘校长之邀,和一帮研究生一起,做了个枣阳规划,超越费孝通的乡镇企业道路,选择县办工业,工农城乡几大产业链战略扁担一肩挑。一个落后的普通穷县,一年大见效,时任总理赵紫阳亲去视察,国务院顾问马宾为枣阳规划写序。
枣阳的书记贾天增后任省人大副主任,县长曹启佑任省机械厅厅长。
1985年,我还主动自任汉南区(武汉13个区县,最小的区)咨委主任,想借鉴美国密西根大学经验,办成武大自己的实习、科研基地。我和陈元林书记和一群研究生,议出一个“汉南模式”,当时的口号是“家庭联产承包制”,“长期不变”,永远不变?不,会变,怎么变?
我们的回答是:以家庭责任制为基础,慢慢实现“适度的规模经济,适用的科学技术,完善的社会化服务,专业化的商品生产”。全国34家主流媒体以“汉南之光”宣介了二三十年。1988年,纪念改革开放十周年理论大会我的论文入选,(教育部遴选了九篇文章入选)我与会,与全体党中央领导人合影。教育部社政司夏志祥司长组织全国高校文科在汉南召开了现场会。
此后,我参与了国家十一五水资源规划,十二五水资源规划。也因而受邀参与宁波规划,尉氏规划,南平规划,贵港规划,毕节规划,安龙规划。为企业的,乡村的发展谋划上千次。也因此,成了1+8城市圈首席专家。武汉2049规划的新闻发言人。吴官正《汉水横冲》一书的审读人。
当下,国家,国运,正处于一个“关键的历史阶段”,“百年变局”,“百年激荡”,“西衰东兴”,“大竞争大博弈大制裁大围堵大重组”阶段。十五五是个关键期。我急切期盼老教授们在国家、省、市、县、乡镇村,各行各业十五五规划工作中尽心、尽智,尽力!也是十五五个人“养老、享老”规划的一部分。协会也弄个十五规划。
以下是向大家汇报我几十年“各类规划工作”的一些体会供参考。
1.不是“教师爷”,而是“小学生”,“先当好学生”。没调查研究没有咨询权。
2.志愿者心态。最早的枣阳咨询,是四大家发红头文件,在公路边界铺红地毯,以“国礼”相待。此后不会有。要甘当志愿者。
而我以“学工、学农、学军”,认知国情,培养学生为宗旨,已任。退休后,“荣誉了”,“名誉了”,有退休金吃饭,“有人请,有存在感,有掌声,笑声够了。”
3.人文情怀。对国家的战略关切,欠发达地区,边缘化群体的关切,三农的关切,民生急难愁盼的关切,感同身受。为改变“建言,咨询,献策,尽力”。比如,C冠,第一时间向工信部长报警,积极应急响应受习总书记表扬。比如,一周,连发六个今日头条。好多省市转发为“内参”。
4.正确认知规划。规划引领是中国现代化的重要特色,是国家举国体制的宗旨,路径,功能,优势的体现。
5.策划、谋划置前。策划谋划,群策群力,形成共识,形成合力,是实施规划的保障。策划谋划充满创新创意。
6.规划重点,择优,扬优至极。发现唯一,做到第一。本级规划重点,省情,市情。本行本业。避免规划一大“抄”。
7.也预测未来,认知前沿,特别预判“伴生的问题、困难”,重视短板,水桶理论是错的,“底板”才是最重要的,应有风险理念,大安全观。做到前瞻性科学性可行性统一。
8.当然产业是核心。应重质,高质新质。应重链,重头部,应重平台、集约集聚,重交叉、融合,迭加效应。
9.国际视野,国际话语,“中学为体,西学为用”。越“脱钩断链”,“越深院高墙”越要开放。
10.自信自立自强不自大。伟大民族复兴的参照,标志,即是楚国800年中的楚庄王的归来的200年,即东方雅典,达到世界文明顶峰。
在为社会服务的工作中,受益于学科背景。教学,科研,为社会服务,相互赋能,互动互促。在武大,我最早招区域经济学的硕士,博士,生源踊跃,最多时招四十五个。1997年教育部将地理学科,经济学科,城市学,城乡规划,统一纳入“区域经济学”,我成了首批(全国仅六校)区域经济学学科负责人。教育部全国区域经济学大学教材主评委。